原標題：條條干貨！河南出臺“46條”支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展財稅政策，你要的重點都在這里
大河網(wǎng)訊（政務(wù)記者 張磊 王怡瀟）3月28日，大河網(wǎng)政務(wù)記者從河南省財政廳獲悉，近日，河南省財政廳和國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局聯(lián)合修訂印發(fā)了《支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展財稅政策》，在鼓勵民營經(jīng)濟在更寬領(lǐng)域發(fā)揮更大作用、落實創(chuàng)辦企業(yè)扶持政策、支持擴大融資、鼓勵科技創(chuàng)新、鼓勵轉(zhuǎn)型升級、落實減稅降費、降低用工成本、鼓勵引智創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等9個方面，推出46條高含金量的支持政策。
關(guān)鍵詞一：拓寬領(lǐng)域
河南省鼓勵民營經(jīng)濟在更寬領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。省財政設(shè)立省級民辦教育發(fā)展獎補資金，鼓勵社會資本投資教育事業(yè)，對于辦得好的民辦學校建設(shè)給予獎勵或資助。通過貸款貼息、以獎代補、財政補助等方式，支持物流、信息服務(wù)、文化、旅游、健康、養(yǎng)老等高成長性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞二：創(chuàng)業(yè)扶持
在落實創(chuàng)辦企業(yè)扶持政策方面，對于重點群體、自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)都有稅收優(yōu)惠，連續(xù)3年每戶每年扣減稅收從2018年規(guī)定的9600元提高到14400元。在符合規(guī)定條件的前提下，補貼大中專學生、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)，對大眾創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目給予2萬～15萬元不等的補助。
本次修訂后的支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展財稅政策，明確了加快農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金運作，進一步支持解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“融資難、融資貴”問題。據(jù)了解，經(jīng)過一年運營，截至2月底，河南省省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金完成投資項目18個，投資金額48.72億元，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)5萬余人。
關(guān)鍵詞三：擴大融資
河南省支持民營經(jīng)濟擴大融資，對小微企業(yè)融資點明了支持政策。一方面落實小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策，重點支持直接服務(wù)小微企業(yè)且收費較低的擔保機構(gòu)，引導(dǎo)擔保機構(gòu)擴大融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保成本。另一方面要落實小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度從不超過200萬元提高到了不超過300萬元。
在支持市縣民營經(jīng)濟發(fā)展方面，文件指出鼓勵市縣擴大政策性優(yōu)惠貸款規(guī)模、開展“外貿(mào)貸”業(yè)務(wù)、設(shè)立出口退稅資金池，省財政按照有關(guān)規(guī)定按比例給予市縣獎勵。
關(guān)鍵詞四：科技創(chuàng)新
依靠科技創(chuàng)新，可以實現(xiàn)彎道超車。河南省從知識產(chǎn)權(quán)、制造業(yè)創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備研發(fā)、新型材料保費補助等多方面不斷加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。河南省財政安排資金，引導(dǎo)市縣對近三年至少擁有一項知識產(chǎn)權(quán)、已建立研發(fā)投入預(yù)算管理制度的科技型企業(yè)，根據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)研發(fā)投入情況，給予不超過10%、最高不超過400萬元的普惠性后補助支持。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，對列入省創(chuàng)新中心培育名單和認定為省創(chuàng)新中心的，補助金額最高不超過500萬元，晉升為國家級創(chuàng)新中心的，最高一次性獎勵1000萬元。同時，在支持首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用、新型材料首批次保費補助方面都有具體的支持政策。
關(guān)鍵詞五：轉(zhuǎn)型發(fā)展
在新的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，要生存發(fā)展、有所作為，企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級更為重要。河南省在鼓勵民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上注重內(nèi)外聯(lián)動。對外，為新設(shè)立跨國公司總部企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)和境外世界500強企業(yè)落戶開出了豐厚的獎勵條件，支持企業(yè)招商引資，鼓勵境外資金投向河南省先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對內(nèi)，為制造業(yè)“三大改造”、企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)等提供了資金補助和獎勵。
關(guān)鍵詞六：減稅降費
今年，國家將實施更大規(guī)模的減稅降費政策，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。河南省在支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展財稅政策中將落實國家減稅降費政策，其中多項政策執(zhí)行期限明確為3年。對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。調(diào)整了享受創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠的被投資對象范圍，將初創(chuàng)科技型企業(yè)由從業(yè)人數(shù)不超過200人、資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過3000萬元擴展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過5000萬元。同時，在增值稅小規(guī)模納稅人減征稅款、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和建檔立卡貧困人口等方面都將給予稅收優(yōu)惠。
關(guān)鍵詞七：降成本
將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16～24歲失業(yè)青年；將企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率由20%降低至19%、失業(yè)保險繳費費率由2%降低至1%的政策延長至2019年4月30日；對招用就業(yè)困難人員并繳納社保的單位給予補貼……通過給予創(chuàng)業(yè)扶持補助、降低企業(yè)社保成本、加大就業(yè)見習工作支持力度、對少裁員、不裁員的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼等措施，為民營企業(yè)降低用工成本提供多種政策支持。
關(guān)鍵詞八：人才
為了引導(dǎo)、支持和激勵廣大人才更好地服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，河南省鼓勵引智創(chuàng)業(yè)，從內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多方面給出支持政策。今年起，河南省財政每年安排1000萬元支持“中原領(lǐng)軍型企業(yè)家”培訓(xùn)。對企業(yè)全職引進和培養(yǎng)的河南省新當選院士等頂尖人才、中原領(lǐng)軍人才等，按照有關(guān)要求給予一定的資金支持。
關(guān)鍵詞九：營商環(huán)境
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境以增強競爭優(yōu)勢、保持領(lǐng)先位勢，已成為全國各大城市的共識，越來越多的城市把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”。在新一輪營商環(huán)境的競爭中，河南要想走在全國前列，除了在民營經(jīng)濟發(fā)展的焦點上出實招，還要把這些實招落到實處。河南省將落實財稅相關(guān)政策，持續(xù)深化“放管服”改革，提升服務(wù)民營企業(yè)能力，讓各項優(yōu)惠政策落到實處，發(fā)揮財政資金實效。
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（責任編輯：田哲）
