亞洲金融合作協(xié)會成立后,將逐步發(fā)展成為區(qū)域金融交流與合作的促進者、標準制定的引領者、安全與穩(wěn)定的維護者和全球金融治理的共建者,為亞洲乃至全球經濟金融的穩(wěn)健發(fā)展作出積極貢獻,這將有助于增強亞洲金融話語權,有益于完善全球經濟與金融的治理體系,促進世界經濟更加平衡、包容、普惠和可持續(xù)健康發(fā)展
7月底,亞洲金融合作協(xié)會成立儀式在北京舉行。為加強亞洲地區(qū)金融機構合作交流,完善亞洲金融市場建設,提升亞洲金融機構的國際話語權,中國一直積極倡議搭建亞洲金融機構交流合作平臺。2015年3月,習近平主席在博鰲亞洲論壇年會上提出,探討搭建亞洲金融機構交流合作平臺。此后,李克強總理多次提出成立亞洲金融合作協(xié)會的倡議。中國領導人上述倡議得到亞洲以及其他地區(qū)金融機構的積極響應和大力支持。
亞洲金融合作協(xié)會成立工作會議今年5月11日在北京召開,被列為“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一。亞洲金融合作協(xié)會定址北京,創(chuàng)始成員包括來自世界各國的107家金融機構。
“聯(lián)通合作、共治共享”
亞洲金融合作協(xié)會成立后,將以“聯(lián)通合作、共治共享”為宗旨,優(yōu)化區(qū)域金融資源配置,支持各國特別是新興經濟體發(fā)展,在以下幾方面發(fā)揮積極作用:
首先,完善亞洲金融市場建設,共同防范金融風險。建立穩(wěn)健、高效的金融體系,既是世界經濟也是亞洲經濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。一直以來,金融市場因其波及面廣、傳播速度快,容易引發(fā)地區(qū)金融動蕩而備受關注。1998年的亞洲金融危機、2008年美國引發(fā)全球性金融危機對亞洲各國造成的危害至今難以消弭,而導致這兩次金融危機的根源尚未從根本上消除。當前,亞洲區(qū)域經濟蓬勃發(fā)展,但金融合作總體滯后,金融風險防范、金融市場建設與地區(qū)經濟需求存在巨大差距,因此,加強和完善亞洲金融機構合作,加強金融市場基礎設施建設的合作及“互聯(lián)互通”,共同構建防范金融風險的協(xié)調合作機制尤為重要。
其次,深化亞洲金融合作,更好地服務經濟發(fā)展。當前,世界經濟仍處在深度調整之中,發(fā)達經濟體復蘇低迷,新興經濟體走勢分化;全球貿易延續(xù)萎縮態(tài)勢,國際大宗商品價格和金融市場波動不定,地緣政治的風險上升,不穩(wěn)定不確定因素有增無減。對于亞洲而言,發(fā)展不足、不平衡的問題依然存在,不少國家又面臨著出口下滑、債務規(guī)模擴大、經濟持續(xù)下行等問題,甚至還一度出現貨幣大幅貶值和資本加速外流等現象。亞洲經濟正處于近年來比較困難的時期。
與此同時,亞洲區(qū)域間的合作明顯增加,中國提出的“一帶一路”倡議、金磚銀行、亞投行等旨在有效連接地區(qū)資源,激發(fā)市場活力,培育亞洲經濟新增長點,促進亞洲經濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。亞洲金融合作協(xié)會成立后,將打造亞洲地區(qū)互聯(lián)互通的非政府間金融交流平臺,推進中國與亞洲金融合作邁上新的臺階,更好地助力“一帶一路”建設。一方面,要運用好開發(fā)性金融,助力“一帶一路”資金融通,積極發(fā)揮本幣在“一帶一路”建設中的作用。另一方面,要推動亞洲商業(yè)金融機構開展網絡化布局,為貿易和投資提供更好的金融服務。“一帶一路”建設不僅需要投融資合作,還涉及大量配套金融服務,包括代理行關系、銀團貸款、資金結算和清算、項目貸款、賬戶管理、風險管理等。無論是促進貿易融通,還是更好地服務對外投資,均需要加快推進金融機構和金融服務的網絡化布局,提高對貿易的金融服務能力,才能形成金融和經濟相互促進的良性循環(huán),進而盤活整盤棋局。同時,要加強亞洲金融基礎設施互聯(lián)互通建設,推動以社區(qū)銀行、互聯(lián)網和移動支付為代表的普惠金融發(fā)展,更好地滿足市場的需求和經濟發(fā)展需要。
增強亞洲金融話語權
第三,增強亞洲金融話語權,為完善全球金融治理積極作為。當前,亞洲已經成為全球經濟發(fā)展最具有活力和潛力的區(qū)域,但亞洲在世界舞臺的金融影響力與亞洲經濟總量不相稱。亞洲金融業(yè)有自己的區(qū)域特點,目前在國際金融治理中,基本都是歐美制定的游戲規(guī)則,許多規(guī)則不適合亞洲。從現實上看,世界貿易不平衡在很大程度上是國際金融不平衡,而金融不平衡的重要原因之一在于金融國際規(guī)則制定方面的“亞洲話語權”缺失,導致全球治理的不平衡、不合理。在此背景下,亞洲金融合作協(xié)會成立后,將逐步發(fā)展成為區(qū)域金融交流與合作的促進者、標準制定的引領者、安全與穩(wěn)定的維護者和全球金融治理的共建者,為亞洲乃至全球經濟金融的穩(wěn)健發(fā)展作出積極貢獻,這將有助于增強亞洲金融話語權,有益于完善全球經濟與金融的治理體系,促進世界經濟更加平衡、包容、普惠和可持續(xù)健康發(fā)展。
(作者為同濟大學國家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長、財經研究所所長、經濟與管理學院教授)