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    防范保險資金運(yùn)用風(fēng)險

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    日期:2024-01-19 15:37:40    來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》    
          制定《自律規(guī)則》一方面壓實保險機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任;另一方面協(xié)助監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和問題苗頭,遏制資金運(yùn)用違法違規(guī)關(guān)聯(lián)交易,防范資金運(yùn)用風(fēng)險。
          《制度標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布,將有利于提升保險公司資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易制度的完備性,加強(qiáng)保險公司內(nèi)部管理與約束,助力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
          日前,中國保險行業(yè)協(xié)會將保險機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易行為納入自律管理。保險行業(yè)協(xié)會在充分征求監(jiān)管部門和保險機(jī)構(gòu)意見建議的基礎(chǔ)上,制定了《保險機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易自律規(guī)則》和《保險公司資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易管理制度標(biāo)準(zhǔn)》,已發(fā)布實施。
          近年來,監(jiān)管部門高度重視保險資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管工作,在對高風(fēng)險機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險處置中發(fā)現(xiàn),保險資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易大都存在風(fēng)險隱患。過去發(fā)生過的部分機(jī)構(gòu)通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易挪用、侵占、套取保險資金等違法違規(guī)行為,也成為危害保險資金安全、影響行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。
          保險業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制定《自律規(guī)則》一方面壓實保險機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任;另一方面協(xié)助監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和問題苗頭,遏制資金運(yùn)用違法違規(guī)關(guān)聯(lián)交易,防范資金運(yùn)用風(fēng)險。同時,保險行業(yè)協(xié)會還集合行業(yè)資源和優(yōu)秀實踐經(jīng)驗制定了《制度標(biāo)準(zhǔn)》,供保險公司在制度建設(shè)中進(jìn)行參考比對,以便查漏補(bǔ)缺,不斷完善資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易制度體系。
          《自律規(guī)則》共四章24條,主要內(nèi)容包括:一是總則,明確《自律規(guī)則》的目的依據(jù)、適用范圍、總體原則。二是自律管理,要求保險機(jī)構(gòu)切實履行資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易主體責(zé)任,明確禁止行為,針對保險機(jī)構(gòu)股東、董監(jiān)高、審批或決策人員、合作機(jī)構(gòu)在資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易中所承擔(dān)的不同職責(zé),分別提出自律管理要求;對委托投資和單一投資中涉及的資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易行為提出操作建議;對資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易信息披露提出自律管理要求。三是自律措施,包括政策培訓(xùn)、信息披露公告質(zhì)量監(jiān)測和統(tǒng)計分析、舉報監(jiān)督機(jī)制、自律監(jiān)督檢查和自律調(diào)查、自律懲戒。
          《制度標(biāo)準(zhǔn)》共七章,對包括國有獨(dú)資和國有控股保險公司黨委前置研究事項、公司章程、關(guān)聯(lián)交易控制委員會議事規(guī)則、資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易管理、資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易信息披露管理和報告、委托投資等業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部稽核和外部審計機(jī)制方面的管理制度所應(yīng)包含的內(nèi)容提出具體要求。
          記者在采訪中了解到,《自律規(guī)則》還包括自律懲戒措施。例如,保險行業(yè)協(xié)會在履行信息披露質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)計分析、自律監(jiān)督檢查或自律調(diào)查等職責(zé)后,確認(rèn)保險機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易存在違反《自律規(guī)則》要求的,可在如實報告國家金融監(jiān)督管理總局后實施自律懲戒。自律懲戒措施主要包括約談提醒、行業(yè)內(nèi)公開通報、記入不良記錄檔案、納入行業(yè)黑名單。同時,《自律規(guī)則》鼓勵保險機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員、審批或決策人員向所在保險機(jī)構(gòu)的董事會或者監(jiān)事(會)報告存在或疑似存在的資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易違法違規(guī)行為;保險機(jī)構(gòu)未妥善處理的,可向保險業(yè)協(xié)會舉報相關(guān)違法違規(guī)行為?!蹲月梢?guī)則》還鼓勵保險機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易合作機(jī)構(gòu)向協(xié)會提供保險機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的相關(guān)問題線索。
          值得一提的是,保險行業(yè)協(xié)會本次發(fā)布的《制度標(biāo)準(zhǔn)》,各保險公司可作為參考指引,對自身相關(guān)制度進(jìn)行對照梳理,查漏補(bǔ)缺?!吨贫葮?biāo)準(zhǔn)》明確了保險公司可在現(xiàn)有各制度中落實文中提及的資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易管理規(guī)則;現(xiàn)有制度無法滿足資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易管理規(guī)則體系建設(shè)需求的,應(yīng)另行制定管理制度,以滿足監(jiān)管部門對資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易的管理要求?!吨贫葮?biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布,將有利于提升保險公司資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易制度的完備性,加強(qiáng)保險公司內(nèi)部管理與約束,助力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
          保險行業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將從三方面開展工作。一是加強(qiáng)政策宣導(dǎo),督促保險機(jī)構(gòu)重視資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易管理,開展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易合規(guī)管理經(jīng)驗交流與培訓(xùn),提升從業(yè)人員合規(guī)意識,營造合規(guī)文化。二是開展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易信息披露公告的質(zhì)量監(jiān)測和統(tǒng)計分析,督導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)及時準(zhǔn)確發(fā)布信息披露公告。三是依照《自律規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,對違規(guī)開展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易的保險機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的自律措施。

    (聲明:本文不代表河南縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)觀點(diǎn),如是轉(zhuǎn)載內(nèi)容,河南縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)不對本稿件內(nèi)容真實性和圖文版權(quán)負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息,請及時與我們聯(lián)系,并提供稿件的錯誤信息。)
    責(zé)任編輯:劉安瑞  

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